最先开始是爆发瘟疫的是澜河城，澜河城滨水，极其潮湿，平常渗水反碱已经是常事，而双方连续在这里数次交战，已经不是积尸成山的问题了，都已经快堆成山脉了。再加上离都城又远，清理起来十分延后，所以瘟疫爆发的时候几乎势不可挡。

流民就算在战后重回国内，但也大多是失业，流民乱窜的结果就是瘟疫的进一步扩散。

然而流民流久了，就会变成暴民。

特别是澜河城另一岸的黑旗。

黑旗被收复以后，女人孩子当然被斯兰收到了管理之下，阿尔丹也给了很宽松的政策，算是安抚。当然也有些贼心不死的，大批的黑旗武士跟着曾今的黑旗祭祀逃出了斯兰，在整个南洋乱窜，甚至还有乘船北上的。

于是南下的华胥援建队到了都城之后，就怎么也不愿意再往南了，而且竟然还有连夜偷偷逃回南疆的。

阿尔丹给他们保证，三个月之内一定把瘟疫镇下来，也会给他们提供防护，甚至答应给他们加工钱，但是南方城市的灾民不能没有房子住，就算是窝棚也得搭一搭吧。

然而这个要求被援建队的负责人断然拒绝了。

理由当然只有一个，灾民是你们的，但命是自己的。

阿尔丹没把这件事告诉华京，自己哑巴吃黄连压下来了，硬着头皮和援建队交涉，然后从都城迪马里招募援建的男丁。而那被阿尔丹嫌弃了二十几年的斯兰贵族，终于也做了些有建设意义的事情，应召派出了大批人手和物资——当然，家国情怀之上，更重要的是他们在南方城市的工厂、矿山和果园。

不过华胥援建队里有怕死的人，当然也就有愤世嫉俗的人。那小子自己人坑自己人，觉得不能弃盟国手足于不顾，而他们老大抗命滞留都城，他就把自家老大给打包卖了——连夜偷偷传讯回南疆告诉了罗耿。

要说愤世嫉俗，恐怕谁也比不上罗耿那个刺头中的刺头，一听这事就火冒三丈，又把消息传回了华京，要朝廷给做个主。

其实这事朝廷是知道的，但一直睁一只眼闭一只眼，假装自己不知道，谁知全盘打算都叫罗耿这个愣头青给撞破了。

这回没法装不知道了，那就开朝会吧。

女皇一大早就青着一张脸，浑身上下都仿佛写满了生人勿进几个字，大冰块儿似的坐在龙椅上，弄得整个朝堂都仿佛倒春寒了一样。

本来援建就已经很仁至义尽了，事已至此，满朝文武都几乎一致认为应该默许援建队留在都城。

东笙上朝的次数屈指可数，没想到一来就听到这么糟心的事，忍无可忍地开口道：“启禀陛下，儿臣认为，所谓好人做到底，送佛送到西，斯兰与我华胥已然是盟国，我们也已经签订了援建的三年合约，其中包括了他们的南方城市，此时食言，恐有不妥吧？”