守成的继承人才会是第一代优先挑选的对象，第二代是一个多做多错少做少错的角色，要能按捺得住，明白持有大义名份的重要性，慢慢去牵制和消磨不稳定因素，等待自己家是天下统治者的观念成为一种自然而然，江山也就稳了。

刘彦完全明白了以纪昌为首一些人的出发点和想法，就是纪昌等人压不住军方。他今天不会立刻拍板，但决定往后立场应该往文官集团那一边移动一下，也真的是应该让国家能够用两条腿来走路。

第919章 躁动就对了

刘彦对于国家的民政该怎么搞其实是心里没底的。

比如说刘彦想要直接拿后世的发展路线来整，基础没那个基础，官员陷入懵圈状态，百姓更加适应不了，乱套是属于必然的。

每一个时代都有属于每一个的发展路线，不会存在什么完美的发展路线。

自建立势力以来，经刘彦之手的民政屈指可数，影响最大也是作用无限的自然是搞合作公社，不但支撑起了汉部时期的生产，也在汉国初建时发挥了巨大的作用。

不过合作公社的作用也仅是适合发展初期，想要走入正轨，合作公社就会成为负担，乃至于是完全的倒退。

当前合作公社自然是被取消。

刘彦搞出来的另一个民政倒是还在执行，那便是屯田兵团。

从一开始屯田兵团的存在就是为了支应军队的后勤，也就不能只看“屯田”这两个字，他们不但要种田，还要进入各种作坊进行劳动，甚至在矿产上面也出了大力。

国家越来越正规之后，屯田兵团是被刘彦从军方系统划到了少府，对此军方曾经挣扎过，但是并没有什么鸟用。

刘彦制定下的军方制度，将军无法长期指挥一个军团，甚至中郎将、校尉、军侯也是会定期调动，杜绝了某支军团成为某个谁私兵的最便利操作空间。

最为重要的是，刘彦还搞出了入伍时必须宣誓效忠天子的流程。

不要小瞧誓言的威力，古时候的人们对于发誓是持认真的情绪，就是到近现代宣誓效忠也还有着很强的约束，纳粹德国和小日本战败之后那么多人自杀不全是心生绝望，其实也有为宣誓效忠对象尽最后忠诚的意思。

屯田兵团对于汉国来说一直是很重要的一个机构，他们的人员来源，一开始是预备役兵源，后面逐渐转变为主要以降兵为主，再配以军队轻度伤残退役者。