可不是嘛，有付出才会有收获，天下没有白吃的午餐这个理念绝对要持之以恒的保持下去，一旦谁将平白赠予这个万恶的缺口打开并且一再出现，天下人就该形成好吃懒做的痞赖，更是一种鼓励侥幸心理的错误心态。

萧何当场就愣住了，他是经过很详细的考虑，这不是要增加人口嘛，均田是最有操作性和可行性的方法之一。

“咱们彻底不能搞那种白白发送福利……”说到一半吕哲也愣了，他似乎没少干这种事情啊？每次对外战争获得胜利，不也是来个全民大放送吗？他捂着额头：“总之不干均田的事情又再收归国有的事情！”

这一下不但萧何有些晕懵，蒯通等人也是一脸的不解，他们没说过均田之后要再收归国有啊？

“现在商事处于增长期，很多刚刚迁移过来的黔首没有田亩，他们依靠给人做工不也活得好好的吗？要是有好的手艺，很多黔首的生活甚至比种田过得要好一些。”娩杓的声音不大，但是听起来很是清晰。

“对嘛！”吕哲赞同地点头，脑袋上有珠帘的冕一阵晃悠：“不过这是以南陵为中心辐射向南郡的事情，其余各郡县的情况与这个个别现象存在差距。”

娩杓似乎得到自家君主的赞同很是欢欣鼓舞，赶忙说：“在您的扶持下，南郡的发展速度很快。”意思就是说，各郡也能按照南郡的模式来。

不一样的，南郡的发展模式是建立在“行政郡”的前提下，行政郡属于中枢直辖，最特殊一点的就是与中枢保持道路畅通，可以接受中枢的订单，那么在中枢的订单维持下商业肯定是要被打兴奋剂。其余郡县离中枢哪怕是有道路连同也太远了，制造东西从来都不止是计算工料和劳力成本，运输在很多时候是占了一个大头，哪怕是有来自中枢的订单，在工本上也难以与南郡本地产业进行竞争。

“……那怎么办？”娩杓关于工本的事情一听就懂了，可是就因为懂了才一脸的纠结。

第0506章 忌惮？

内政建设从来都不是一件简单的事情，需要经过长久的制定计划，计划再详细的评估和修正，然后才拿出一套方案出来。方案是不是符合实际可能在实施的时候还会进行调整，慢慢来完善已经制定的计划，最后不断地在执行中查找出漏洞进行弥补。

同时，关于内政建设的每个地方环境都不一样，并不是一个相同的计划就能适应所有区域，毕竟平原和山地不能同样是以耕作为主，藻泽地和平原、山地也是不同的状况，所以需要制定多个模本来应付不同的地形环境。

吕哲的脑海中多多少少是装着很多发展模式，可是现代的社会结构和现今不能一概而论。这也是为什么非要召集百官的原因，主要就是亲耳听听各郡县的实际情况，做到心里有谱，而不是光靠自己的想象来办事。

南方的地形远比北方复杂许多，多水系、多山地、多藻泽地、少平原就是基本的分布，各郡县又因为身处的区域有着各自不相同的地理面貌。

事实证明想要管理一大片疆土真的很不容易，吕哲光是听取各郡基本情况就用掉了将近五天的时间，而这只是听取一个大概。