“法国皇上似乎非常重视小农，以农民的保护神自居。”左宗棠和朱济世是分头进行考察的，前者在巴黎四下的农村转悠，后者在巴黎城内考察大学、工厂和政府机构。

“这是由法国的国情决定的，法国的中农很多，这一点和欧洲其它国家是完全不一样的。”朱济世淡淡地道。“欧洲的土地制度原先和日本类似，主要属于贵族和骑士阶级，普通的农民都是农奴，没有土地的。不过法国在几十年前发生了大革命，随后又是二十多年的战乱，原本的土地所有和贵族对乡村的统治基本上瓦解，因而出现了大量的自耕农。拿破仑三世正是依靠这些人的支持，才当选总统的。”

“我大明是不是应该效仿法国，也采取一些保护小农的办法？”左宗棠试探着道。作为传统的儒家官僚，他自然是非常重视农事的。

“保护不了的。”朱济世却摇摇头，“拿破仑三世的努力最终也会付之流水，大明就不必白费劲儿了。”他看了一眼左宗棠，“现在大明还不是真正的宪政，和法国不同，朝廷不必依靠小农的支持，所以也不用去保护他们。”

这话虽然有些冷酷无情，但也是无奈之举。土地集中是大势所趋，朱济世无力阻止，而且内地农民如果能得过且过，又有谁肯移民边疆？开拓边疆，终究是艰苦且危险的。

“可是宪政和那个什么公民意识……皇上，如果大明的小农都变成目无君父之辈，又疾苦如此，只怕要起乱子！”左宗棠有些担忧地道。他也不在朱皇帝跟前废话什么教化万民的道理，而是直接指出了公民意识的危险性。

“所以朕现在才要苛待小农！”朱济世冷淡地回答。“对他们行仁政不过是让他们吃不饱饿不死，而且随着人口繁衍，小农数量会越来越多！如果现在不走出去，20年后就有五万万、六万万小农，靠汉地的十二万万亩土地，是无论如何都养不活的！”

这不过是个简单的算术，12亿除6亿，就是人均2亩田，现在的亩产量不过三百来斤，还要风调雨顺，而且还是原料粮，还没有扣除种粮，可能还有水分……这点儿粮食就算不交租子也不大够吃，况且皇粮国税总是要收的，剩下在农民手里的，又要打个折扣。想要丰衣足食根本是做梦，如果遇上什么灾荒，恐怕又要饿殍遍野了。

而且小农经营在规模化、机械化的大庄园农业面前，根本没有一点竞争力！现在大农业已经在东北、兰芳和中原内地以不同的形式出现了。根据东北开发公司的报告，由于大批集体农庄庄园壮丁被征发，使得“租地农场”在东北的土地上迅速兴起。由于集体农庄土地是禁止出卖和转租给庄外农户的，所以不少无力耕种的农户就将自己名下的“份地”转包给同庄的其他农户，或者由农庄本身承租，使得东北农庄的农业经营规模进一步扩大。而在兰芳，更多的则是资本主义的大农场的发展和兴盛，这些农场主要种植经济作物，收益相当良好。在大明内地，则是地主、富农向农场主转变。

如果不出意外，数十年后，大明帝国可能会出现2亿农村人口耕种30亿亩以上的土地，供养4亿甚至更多的城市人口的局面。再往后，还会出现几千万农业劳动力供养十亿甚至更多城市人口的情况。就和后世的美帝差不多，不过实现土地集中的过程，必然伴随着大批中小农户的破产……

想到这里，朱济世叹了口气，看着左宗棠，“左相，朕觉得你把宪政和仁政弄混了，我大明要行的是宪政，要培养的是国民的公民意识，而不是行得过且过的仁政。”

仁政是得过且过？左宗棠顿时直摇脑袋，这朱皇帝的脑子到底装的都是什么道理啊？

朱济世沉默了片刻，然后又叹口气道：“宪政也好，公民意识也罢，本意都是为了哄骗老百姓上战场去为国捐躯的！现在咱们靠军禄田凝聚军心，所以明军才能有比拟列强陆军的战斗力。可是当军禄田无法实行的时候，大明又要到哪里去征召数百万不怕死不畏险的将士呢？唯有让大明臣民变成公民，让他们自以为大明天下有他们一份才行！”

“既让老百姓自以为有天下之一份，又不行仁政以慰民心，这不是取乱之道吗？”左宗棠皱着眉头反问道。

“宪政民主本来就是取乱之道！”朱济世扫了左宗棠一眼，冷冷道，“咱们中华自古以来就讲‘为民做主’，而宪政和公民则是以民为主，焉能不乱？”

知道乱你还要用这法子？左宗棠心里面直摇头。