当郭宇率领他的一个猎骑兵千总部经过一个个屯堡的时候，八月底的天空高而清爽，这是东北大地一年最好的季节，猎物众多而肥美，在行军时，不小心就会有傻袍子窜过来，有时候简直不必开枪，下意识的用枪柄一抡就砸到了。这玩意肉多而肥美，当然和养殖的黑猪肉的味道还不能比，漫长的人类狩猎和养殖经验之下，只养那些最易繁殖和口感最好的动物，不过总体来说，比起吃熏肉和腊肉来，新鲜的肉总是受欢迎的。

郭宇还是在春天时受命往开原东陆路往朝鲜后门的任务，这一次任务，在参谋司的简报上被归纳总结为“侦察与扫荡”，郭宇所领的第三猎骑兵独立千总部归属于新成立的福余军区，包括福余，长春，四平等地，因为朝廷脸面相关，辽阳不好成立新的军镇，旧有的海盖参将，宽甸副总兵等各部并不适合新的形式，设立新的副将，参将，又需经过朝廷和兵部，惟功做事，向来并不拘泥于成法，既然设立军镇和分协不易，成立新的营头也不是简单的事，那么就如在此之前做的那样，用新的名目来做好了。

各地都成立了军区，每区由原本领副将衔的将领来管制，区内的治安与常规做战，军情侦察，一律归某将负责，相比于旧式的领一营的副将和参将，军区总管的权力更大，涵盖面更广，除了日常管理，训练，做战，军区内一切与军务相关的事情，均是由军区总管来负责。

这也是必须之事，各军区不仅是上述事情，还有修理道路，设立急递铺，军堡，民堡，台站，建立整个防御体系，千头万绪事务繁多，民政事情由辽阳中军部派驻的各分司负责，同时几个中军部张用诚的副手分别驻各地，为当地最高的民政官，各司均向当地民政官负责。

军民两边都在各地有了直接的最高负责人，其实也是惟功中军收权，各地分治的举措的开始，各地方圆都在数百里之间，千头万绪的民政军事事务确实很多，但这般做法，其实就是变相的设立州府罢了！

第864章 剑犁

辽东自被大明收回就没有设过州府，包括从山海关到宁远，再到锦州，大凌河堡，西向广宁，再由河道经牛庄至辽阳，再下辽南，过连山关到凤凰城，这般大的地盘，已经繁衍生息到六百万以上的人口，但除了辽阳都司和所属各卫所外，辽阳并无州府建制。

辽镇是纯粹的军镇，辽阳都司有管理军户籍贯和日常生活的责任，都司有公厅和吏员，军民生活的日常之事，均由都司管理。

当然朝廷也派了巡抚和分守分巡各道，这些文官才是真正的地方民政的管理者，包括兴修军堡，道路，屯粮，河道，律法官司，地方文教，裁定军民冲突等等。

至辽阳兴起，文官权力被侵夺，当然也没有归于都司卫所，而是归于辽阳镇的中军部所下各司，各司和屯堡成为新的形式，旧有的卫所除了卫城和所城之外几乎找不到原本的所有踪迹，一切旧有的运作模式消失的无影无踪，甚至连旧的卫城和所城也改成了商业中心或是物流中心一类的地方，一切都和十年前完全不同，如果没有新的地盘，这样的模式也还不错，但新的地盘并无卫所，连形式也搞不下去，只能用设军政和民政官的方式，直接管理。

惟功不会设立新卫所，自找麻烦，当然更不可能请立府州县，由朝廷派来亲民官同自己争夺地方权力。

眼前这般做法，最好不过。

朝廷当然也明白，虽然锦衣卫进不来，朝廷毕竟还有一些消息渠道，对辽阳这样的做法，因为辽阳镇的军功和实力，也只能隐忍下来。

福余军区的总管是张猪儿，他和他的第八营主要驻防区就是开原到福余旧地之间，也是直接面对哈达乌拉叶赫辉发这海西女真四部地盘的军区，与长春军区正好是犄角之势，两个军区如果夹击的话，长春沿江而下，福余顺流而击，整个海西四部都会在短时间内被粉碎。

不过辽阳镇在短时间内还并无发动对四部战事的打算，相比建州各部，海西各部向来还算恭谨，可以用政治解决的事，未必一定要用军事手段。

倒是对建州部的首次打击已经发动，郭宇这个军区下的独立千总部奉命出发，打通往朝鲜后门的道路，虽然那里是朝鲜咸镜道所在地方，到处是绵延不绝的大山和密林，道路极少，从战略意义上来说对朝鲜很重要，那里是朝鲜的后门所在，也是朝鲜与女真各部发生战事最多最密集的地方，一直到迄今为止，朝鲜对女真的绝大多数战事都发生在该处，朝鲜八道加上京城禁军，恐怕惟一有战斗力的也就是咸镜道的驻军。