实际上，马卡里乌斯反应的问题可不是个例，为了战争需求，联邦军扩军到了千万规模，而在战后，自然要裁撤大批部队，一口气释放数以百万计的劳动力补充社会听起来很美好，但问题在于着数以百万计的劳动力并不是什么普通人，而是接受过严格训练的职业军人。

这些联邦军士兵大部分都如同马卡里乌斯所挽留的那些部下一样，身无所长，开个午餐肉罐头都没有开子弹箱顺手，就这么干脆利落的将其放归社会，可真就成了问题。

尽管联邦军后勤部同样开设了技能培训课程，负责为有意向的联邦军退伍士兵进行培训，但这培训项目有限且规模也不大，能通过培训掌握新的技能的联邦军成员数量自然也不会太多。

而剩下的那些退伍士兵在回归社会后，自然也不会一帆风顺，毕竟神圣的光环并不会持续多久，光鲜亮丽的外表下可不一定同样的美好，等到褪去了光环，那矛盾便会凸显。

所以，对于退伍联邦军官兵很有必要再进行社会化适应训练。

戈普所提交的方案，便是有关这个于这份策划方案的！

“将退伍联邦军官兵重新集合整备，编制成为建设兵团？”

“这个想法很新颖啊？”

雷比尔也是第一次听说这样的提议，立马来了不少兴趣。

“嗯，有人给了我一点灵感！”

戈普随即笑着解释了起来。

所谓的建设兵团，便是将联邦军退伍官兵组织起来的半军半民性质的编制单位，指望这些官兵回归社会造福社会可能性不大，但其服从命令且具备娴熟的操作各种工程器械的能力却非常适合让这些退伍官兵干一件事，那就是工程基建建设！

实际上，这对于联邦来说，还是个极其不错的选择，因为负责建设殖民卫星的殖民地公社这个中立组织同样在战争中遭受了重创，相当多的人员和设备都被吉翁和联邦征召入伍，这就使得联邦现在想要搞战后重建困难重重。

使用建设兵团，扎根于受创较为严重的地区，例如澳洲大陆以及西亚地区，恢复当地城市和基础设施运行，同时也能让建设兵团就此从军到民完成较为平缓的转换，而后，这些人员便可扎根于自己建设的地区，重新发挥当地经济活力。

而对于外太空殖民地也一样，殖民卫星的正常社会运行自然也需要足够的人口，尤其是壮劳力，那么，还有什么比退伍军人更好的壮劳力吗？

更何况，将这些对联邦抱有忠诚的退伍官兵安置在重建殖民卫星之中，并和宇宙难民一起生活，还可以一定程度上影响宇宙难民的政治立场。

使其在政治上更加亲近联邦，而非吉翁，同样也能抑制宇宙分裂思潮！

而最关键的是，联邦军还能再从议会手里要到一批拨款用于执行该项目！

在详细的听完戈普的方案后，雷比尔自然对这个方案十分的满意，他也不希望好不容易风评好转的联邦军部队走上以前的老路，变成联邦居民嘴里的毒瘤。

所以，在之后，他当即将这个方案再度提交给了议会审核，而议会对于这个方案也没法不接受，那些被重创的地区的确需要人力重新建设，但这些地区人力损失严重，建设兵团的出现，能让议会免去强制行政命令推动人员流动的麻烦，同时，雷比尔也表示，这些建设兵团并非统归于联邦军管辖，而是分前期和后期，在早期，由联邦军后勤部进行规划指挥进行重建工作，而后，再将其转为地方政府，这样，归属权便到了议会手中。

所以，这项方案自然也很快得到了通过，而大批联邦军退伍官兵对此自然也是举双手赞成，毕竟不是所有人都能在短时间内找到工作的，建设兵团的存在，至少能为其提供一份最短三五年的稳定工作，而且还可以掌握各种谋生技能。

于是，在各方配合之下，几乎只是很短的数天内，一批实验性质的建设兵团便组建了起来，然后按照命令奔赴了各个战后重建地区。