三层，腹地设坑。

在秦国本土西境、南境、草原边界三十六处要隘设置“引诱埋伏区”，用虚假祭坛、民间祭师、故意泄露的“逃亡术士”作为引子，吸引西域祭师、神子、灵体入境。

四层，人心切割。

以律简通帖扩散为手段，广泛吸纳西域叛教、弃教、流亡群体，并分批迁入边郡，设立“临民营”，由秦军驻防，以律法约束，以物资维稳，逐步建立非教系百姓在边境的“生存依赖链”。

五层，也是最关键的一层，叫“神像归零”。

秦浩亲自下达密令，命秦国所有郡县、封地、乡镇，所有家族、民户，不论出身高低，一律搜查自家是否私藏“神像、供台、神符、神骨”。

凡自愿上交者，登记造册、赦免一切旧罪，且可获“律民良册”一纸，获赐三年不役、五年田免；

凡抗拒拒不交出者，一律视为“图谋祸教”，三族问斩。

短短十日，全秦国自报神像数量超过三十七万尊，各地衙门、律院、仓署纷纷出现“像满为患”的局面。

大批古像、灵像、民供偶像被搬入焚像坊，集中焚毁，仅西北秦原一地，便烧掉神偶六千五百余座。

张青松问：“你要真的烧干净了？”

“你不怕百姓反噬？”

秦浩只是冷冷一句：

“怕的不是百姓！”

“怕的是，他们还跪着！”

“我们只要让他们站起来一天！”

“他们就不会回头！”

“他们就会记得，是谁把他们从神像底下拉出来！”

“哪怕他们记得的不是我秦浩，是这条法令，是这口焚炉，是这张律简！”

“都够了！”

“我要他们看见神像烧的时候，知道自己能活着！”

“知道原来神不是真的！”

“知道原来跪不是天生的！”

“等他们有这个意识了—”

“你想让他们再跪，难！”

律简院的报表显示，这一次的“神像归零”行动，已彻底清理掉七成以上神权根系，不少地方的百姓甚至开始主动上街砸偶像，焚符咒，贴秦律文榜于原有神龛之上。

东境三州百姓联合上书，称“神像既除，愿以律为命，不复求神！”

这份文书传到秦浩案前，他没有批复，而是命人将原件抄写成千份，派遣信鹰飞往西域十二国边境，写明此乃“废神立律、移信归秦”之先例。