“任由其胡乱生长的结果，恐怕比燕兴楼交易行存在的危害还要大。”
王崇古和沈鲤互相看了一眼，两个人都没说话，通和宫御书房里有些安静，最近张居正和皇帝的分歧有点多，也有点大，这让两个人心中的担忧，一些人名不断的在眼前闪现。
商鞅和秦惠文王、范仲淹和宋仁宗、王安石与宋神宗，最后都是走到了形同陌路的下场。
利益冲突、君臣博弈、理想与现实，都是造成这种现象的原因。
现在看来，随着皇帝越来越大，皇帝和先生这对君臣，似乎也要走到这步田地了，这让王崇古和沈鲤由衷的担心了起来。
“先生所言有理。”朱翊钧想了想说道：“朕只是不想看到交易行变成赌坊，先生有什么好办法吗？”
“臣还真的有办法。”张居正一听皇帝态度有了变化，立刻说道：“陛下明鉴，燕兴楼确有赌坊之形，然其根源不在交易行本身，而在白银流动如野马无缰。臣尝读《盐铁论》，桑弘羊言：利出一孔，则国用足。今若弃燕兴楼，实为纵万马奔于荒野，反令赌风更炽。”
“何如？今臣有一计，可解陛下忧虑。”
皇帝关闭燕兴楼交易行，等同于皇权放开了对利权的一条缰绳，张居正不想看到这种局面发生，陛下态度缓和后，张居正立刻开始了查漏补缺。
张居正将早就准备好的奏疏，递给了陛下，奏疏很长，但归根到底就一句话：燕兴楼交易行赌坊化，不是交易行的过错，而是那些钱庄的过错。
钱庄明知道放出去的高利贷去了哪里，却为了一鱼三吃，根本不管不顾钱的去向，是钱庄生意的不规范，导致的交易行，无论如何限制，都是徒劳无功。
剖析问题后，就会发现，钱庄放钱，根本不管钱去了哪里，甚至根本不管钱能不能收回来，从一开始，钱庄就是为了抵押之物。
很多人以为钱庄看中了他的利钱，但其实钱庄盯的是他的本钱，是为了把他的祖产、家宅收归己有。
张居正笑着说道：“臣这个办法，从限制钱庄利息开始，到收税为止。”
“朝廷要限制钱庄的利息，借贷期间，年息不得超过两成半，否则不被保护，就是说，超过两成半，衙门不支持债主追息，超过两成半部分，借钱的人，可告官可追回。”
“如何确定借据受到了法律的保护呢？借贷双方，必须持有借贷的合同，到衙门进行审定，审定通过后，才算借贷成立。”
“这里面要进行区分，五千两以上的借贷，必须衙门审定，但五千两以下的借贷，则可以购买税票，贴在合同上，骑缝下印，才算借贷成立。”
“这个税费不应该太高，也不能太低，以万分之三为宜。”
朱翊钧眼前一亮，将奏疏仔细看了看，说道：“先生这个法子，妙啊！只要有税，稽税院就可以稽税了。”
“陛下圣明，臣就是这个意思。”张居正俯首说道。
王崇古和沈鲤又互相看了一眼，之前的担忧，根本就不成立。
看看这对狼狈为奸的君臣吧！
大明势要豪右乡贤缙绅，到底是做了什么孽，才碰到这对君臣，可以说是倒了十八辈子的血霉，这老少狐狸，眼睛珠子一转，就是一个主意！
这里面制度设计，其实就是为了引入稽税院这种强权衙门干预，其他都是假的！
没有强权衙门干涉，再好的制度设计都是白扯，有强权衙门的介入，再粗浅的制度设计，都可以在不断的实践中完善。
对于百姓而言，他们可能一辈子都不会跟税务打交道，但这些个钱庄，签的这些借款合同，超过五千两的大额借款合同，要过朝廷的审定纳税，低于五千两的小额借款合同，也要到稽税院购买税票贴在合同上，否则会被稽税院，视为逃税。
被稽税院盯上，不死也得剥层皮，稽税院的催缴票，是真正的催命符。
如此一来，钱庄就不能再拿着借条，为所欲为了，以前，钱庄之所以能够盯着这些人的家产本钱，就是因为利钱极高，只要付不起利息，连本带利，连妻儿老小，都得抵给钱庄。
按张居正的办法，现在，有人赖账，钱庄只能拿着借款合同，到衙门里打官司，否则这祖宅、田亩就还是借债人的，因为奏疏里明确提到，这些宅院、田亩所有权变更，五千两以上大额要衙门审定，五千两以下，现在也需要贴税票了！
否则各府州县衙门的户房，是不会给他们变更所有权，地契上写的是谁，就是谁。
当钱庄回到了最初的模样，只能依靠利息为生的情况下，那就要变得慎重起来，毕竟收不回来本钱，就要拿着借条到衙门打官司，官司打赢了，那也要极其漫长的时间，时间成本，也是成本。
“陛下，钱庄的规范经营，不可能是一朝一夕，一道政令就可以完成的，需要一些时间，也需要一些制度的完善，三年能有个雏形，五年期许能推而广之，就从京城开始就好。”张居正说起了政令形成的过程。
一个政令，要推行下去，最起码需要五年才能见效，因为要在实践中不断的修正。
张居正没有拍着胸脯保证，这个政令会在短期内改变现状，但他能做的是，尽量让钱庄规范起来，持续不断的推行。
张居正的办法，就是印花税，在法定证券、有价证券、契约、借款合同等等凭证上，加盖印花戳记，或者贴税票，以示纳税，契约合同，便具备了法律效力。
大明会典修完了，税法附在了大明会典之上，可不代表税法不会进一步的完善。
“那就依先生所言吧。”朱翊钧同意了这个办法，笑着说道：“二位明公以为呢？”
“陛下圣明。”王崇古和沈鲤俯首说道，他们跟着张居正一起进了通和宫，但在燕兴楼关闭这件事上，却是一言不发，因为他们要说的早就写在了奏疏里，陛下把奏疏认真看过，综合了各方的意见后，仍然要关闭。
这已经是朕意已决的范围了。
王崇古讲了讲王家屏回京之后在官厂推行工会的事儿，情况比预想的要乐观一些，官厂的问题，其实就是太过于封闭了，这种基本底色，就会让工会快速异化。
问渠那得清如许，为有源头活水来，自从王家屏领官厂诸事，开始了新一轮的清汰纳新之后，官厂变得更有活力了起来。
甚至在王崇古看来，让官厂清汰纳新，比官厂创建工会，还要重要一些。
而沈鲤则是把关于广州府、松江府的万国会的规划介绍了下。
“这个万国会的想法很好，多办一下，各种奇物都拿来看一看。”朱翊钧眉头紧蹙的说道：“至于黎牙实说的，大明吃独食这件事，朕也没好办法，种地种不过大明，这不怪大明。”