“兵部的职权,会进行调整。”
“一是负责征募兵士。卫所制改革后,大明军队的兵士,将从民间征召,这需要地方官府来组织进行。”
“兵部作为政务处的下属部门,正好可以协调处理此类工作。”
“二是负责统筹士兵和将领退役之后的安排。”
“士兵退役,会视军龄给予钱财补助,或在官府衙门安排差事。”
“武将自军中退出,则要么致仕,要么转任文官,亦由兵部负责此项事务。”
“三是负责协调军队与官府之间的关系,处理双方的交叉事务。”
“除了上述三项,若朕有特旨,可临时再给兵部委派任务。”
朱允熥心中早有了通盘的考虑。
文归文,武归武。
目的就如他前面所说,术业有专攻,不能让外行来指导内行。
军国大事,让一群完全不懂军事的文官指指点点,简直就是开玩笑。
另一方面,军政分开,只有皇帝一人分治两处,也可以互相制约,防止出现权臣。
至于说将领专权,确定双主官制后,这个问题已经解决了一大半。
军务处设立后,军务处本身就是一个庞大的军事指挥机构。
内部有完善的军令军政以及监督系统,彼此之间就能制约和平衡,而不会让一人独大。
并不需要外界的官员再介入。
况且,真要安排文官进入,也并非不可以。
直接调入军务处及其下属部门工作,由文官转为武官即可。
只是一旦调入,那人便从此脱离了文官系统,而成为了军事系统中的一员。
反过来,将领们退役,士兵退伍,也是一样。
从军事系统,转入文官体系。
当然,两者虽然分治,但军务处与政务处,地方驻军与地方官府,总还是要互相联络的。
在很多事情上,也需要双方相互配合。
这就是兵部的用处了。
不仅仅是朝廷要有兵部,各行省也要有相应的部门机构,专门负责征兵,安排退役将士,处理与驻军的联络事宜等。
“臣明白了。”徐辉祖恭声道:“陛下圣明,臣以为如此设置甚好。”
其他武将勋贵更是一个喜笑颜开。
他们是从心底里讨厌有文官对自己指手画脚。
此前没有办法,只能强忍着。
如今陛下让文武分治,岂有不高兴的道理。
朱允熥目光扫过,嘴角微微上翘。
他很清楚这些人心里的想法。
武将与文官,性格脾气秉性,皆相差很远。
大多数人都是彼此看对方不惯。
武将觉得文官是手无缚鸡之力的无用书生。
文官则认为武将都是粗鄙不堪的野蛮武夫。
用文官挟制武将,表面上看起来很美,可实际上,由于彼此之间的相互厌恶,反而经常性的坏事。
武将们偏要和文官对着干。
文官也经常故意为难武将。
真到了打仗的时候,往往会因此而遗误战机。
类似的教训,多得数不清。
以后由武将组成军务处,统率指挥全军,至少这种彼此故意为难的情况,会大大减少。
下面的中低阶将领,知道是带自己的大将下的命令,而不是文官系统的命令,也会更加坚决的服从。
文官们有各自不同的山头。
武将们又何尝不是呢?
直接用不同山头的武将相互制衡就行了。
何况,武将要起兵造反,或发动兵变,至关重要的一点,便是自己必须在军中带兵,要亲自掌控。
可一旦成为军务大臣,要在金陵城内办公,便远离了一线军队和士兵。
如此一来,反而杜绝了他们利用手中兵权,发起兵变的可能。
参谋处负责制定作战计划,发布调兵令。
吏官处负责对军中将领进行考核,升迁任免。
都察处专门纠察不法将领。
又有刑事,法务,审计等部门进一步加强对军队的监管。
机要处则主要是保证军令的严密性以及上下畅通。
如今普通地方官员的一般奏章,已经直接走邮传部邮传系统邮送至京城,让官员上奏的成本大大降低。
但在朱允熥看来,虽然朝廷对邮传部的管制极严,可将近乎所有的通讯,全部交给邮传部是一件很危险的事情。
虽然他相信邮传部不会也不敢背叛大明。
毕竟,邮传部只是一个普通行政部门,而非暴力机关,本身也没有谋反的能力。
可凡事不怕一万,就怕万一。
就算作为一个整体的邮传部是绝对忠心的,可也不能保证每一个邮传部的官员都是忠心的。
万一出了一个不顾一切的疯子,又刚好是邮传部某地的负责官员,他再利用手中的职权,切断通信……哪怕只是切断极短一段时间,都有可能给大明带来难以承受的损失。
军国大事,非比其他。
后世的现代军队,也都是通过多条链路,多种方式来保证通信畅通,而不是指望单一的通信方式和通讯链路。
机要处便是专门负责在大明的军事系统中传递军事情报和命令的机关。
事实上,往后地方派出巡抚巡按等大员,地方上重要的奏章,仍然会走原来的奏报系统。
只不过,奏报系统的规模大减,仅维持最小的规模。。
情报处则是军方的情报机关。
情报系统是很忌讳全部都交给一个机关执行的。
虽然姚广孝的大明情报局已经运转得极好了,但朱允熥还是打算在军事系统内,再另设一个情报处。
如此一来,万一姚广孝的大明情报局安插在别国,在海外某一地区的情报系统被人发现,遭到破坏,大明的情报消息,仍不至因此而中断。
何况通过不同途径,不同渠道打探情报,相互对照,来从错综复杂的消息中,判断消息的真假,本就是情报系统的基本操作。
军事情报系统同样也有对内的功能。
主要是监控白莲教余孽等“反贼”的动向。
包括追查可能与他们勾结的军事将领。