国家的政策亦是如此。

没有绝对的好政策，只有比较好，比原来好的政策。

还有一点，那就是资本在原始积累的阶段，是最困难，也最血腥。

国家发放这笔钱，等于让这些人完成了最初的原始积累。

将土地卖给国家的地主，有资本直接前往海外。

朝廷不可能出很高的价格去收地。

但只有这一条开启，就总有地主会卖地的。

有不孝子孙胡乱败家，有赌博输钱的，还有遇上天灾人祸，不得不卖田求生的。

再或者是想做大生意，卖田地筹集钱财资本的。

土地毕竟是流动性很低的资产。

看着很值钱，可真正要卖的时候，不一定有人愿意买。

往往是有价无市。

这时候，朝廷托底收购，卖地人自然求之不得。

天长日久，随着时间推移，田地就会慢慢都转到朝廷手中来了。

永佃的租户，不能转租，这也是一条极为关键的措施。

事实上，寻常地主家的佃户，租到田地都是不会转租的。

转租行为，主要发生在皇田或者王田的租户，以及一些大官、勋贵或是大富商家中。

因为他们持有的土地面积大，不方便直接管理，便往往通过转租给自家奴仆或管租人的形式，由他们去管理。

比如说，晋王府有三十万亩田地，晋王当然不可能一亩田一亩田去收租。

晋王将其分成十个田庄，租给十位田庄主。

这些田庄主再将田地转租给下面的人。

通过层层转租，晋王只收了不到一成的地租，但最后实际耕种田地农民，则可能上交了五成乃至更多的田租。

这些田租，都被中间人吃掉了。

这种现象在如今的大明非常普遍！

百姓们骂晋王是吸血的魔王，杀人不见血。

晋王则觉得自己很冤啊，我就收了一成不到的地租，难道还不够心善，不够体恤百姓吗？

这就是朱允熥要限制永佃田转租的关键了。

那些田庄主自身不是地主，不是土地的所有者。

但他们吸起血来，可比地主还狠得多！

朱允熥将自己的所有措施详细说完，夏原吉已是扑通一声，跪拜了下去。

“太孙殿下这些措施，条条皆切中弊害，一旦实施，则天下百姓必将受益无穷。”

“夏原吉先替天下百姓，谢太孙殿下之恩了！”

说完，他重重磕了几个头。

朱允熥连忙将他扶起，却见他早已是泪流满面。

转而望向杨士奇和姚广孝。

老和尚倒还神色镇定，只是不断抚须含笑。

杨士奇的脸上，亦难掩激动之情。

“这些措施，能贯彻施行吗？”朱允熥说出了自己心中的疑惑。

在他的预料中，要让地主减租，并限制他们各方面的权力，恐怕不是一件容易的事。

毕竟，这个社会，还是地主阶级统治的社会。

他们又怎么会放弃自己的权力呢？

不料。

杨士奇却是斩钉截铁道：“能！”

“若是以前，或许还会担心推行不易，管理困难。”

“但如今，形势已变。”

“请太孙殿下放心，太孙殿下制定的善政，必定能在全国推行。”

朱允熥有些好奇了，笑问道：“朝廷大臣不少人可都是大地主，他们难道不会反对吗？”

……