粮食到了粮食署的粮仓里面，朝廷就能统一调配，杜绝这样的情况发生。

有了这一笔存粮，就算今年大明消耗的粮食大增，也不可能会缺粮。

至于明年的粮食增产，朱允熥更是信心十足。

科学院能不能将有效的农药研制出来，这不一定。

但今年投钱兴建的大量水库，可不是白建的。

有了这些水库供水，原来许多不适宜耕种的地区，都能种上粮食。

说到底，要让粮食产量增加，无非是两条。

一条是提高单位面积的粮产量。

二则是扩大粮食播种面积。

修水库既能提高单位面积产量，也会极大的增加粮食播种面积。

因为原来由于供水灌溉问题而无法正常耕种的土地，在修建水库之后，有了水源灌溉，就能垦荒播种了。

不仅如此，以前供水不足而造成亩产量很低的土地，供水增加之后，亩产量也会大幅提高。

灌溉对粮食产量的影响，有着至关重要的作用。

其他的信心，则来源于大明现在的人口。

经历了元末战乱，此时大明的人口仍然不多，人均耕地面积很大。

同样的耕地面积，只要好生加以利用，哪怕再养活多两三倍的人口，都不是问题。

这里还有另一个关键是，由于医疗条件的限制，大明婴幼儿的成活率不高，人口并不会在短时间内爆炸性增长。

自清末到新中国成立后的情况十分特殊。

虽然经历多年战乱，但与历史上战乱造成人口大幅下降不同，那段时间，人口还一直在稳步增长。

究其根源，最重要的是医疗卫生条件的提高，让婴幼儿的成活率有了质的变化。

与此同时，粮食产量和土地利用率却并没有什么变化。

于是便陷入了一边人口迅速增长，一边老百姓却越来越穷，越来越吃不饱饭的怪圈。

这在整个华夏历史上，都是独一无二的。

新中国成立后，这一矛盾更加突出。

医疗卫生条件的改进速度，远远快过建水库及开垦荒地的速度。

增产的粮食，被多出来的人口消耗一空。

粮食年年丰收，耕地面积不断扩大，水库也建了无数，百姓却仍然很难将肚子吃饱。

因为人口数量增长得更快！

但大明的情况，显然不一样。

目前的医疗卫生条件，短时间内不可能有质的飞跃。

青霉素之类的，也没有被发明出来。

人口虽然一直在增长，但速度却不会特别快。

此时大力建水库垦荒地，提高粮食亩产量和扩大耕地面积，它们的增长速度，完全可以大幅度超过人口增长速度。

“太孙殿下运筹帷幄，一切尽在掌握，下官钦佩。”夏原吉拱手道：“目前大明银行资金充足，又有倭国进来的大批白银作保证金，建设所需的钱，大明银行都可提供。”

朱允熥微微点头。

这也是他的底气所在。

有钱，有粮，无论做什么事都不慌。

杨士奇道：“眼下倒是有一桩新的难题，据苏州府上报，有不少人将银钱存入大明银行，粮食存入粮食署的粮仓，如此一来，自家看起来便‘家徒四壁’，以此来逃避朝廷的税赋。”

大明并没有成熟的身份系统，老百姓出门会持官府发的“路引”，但路引并不是身份证，两者之间有极大的区别。

官员的牙牌倒是和后世的身份证十分相似。

正因为如此，无论是大明银行存钱，还是粮食署存粮，虽然都有登记身份，却全凭客户自己随意填报，没有核验。

取钱取粮的凭据，以银行发的存单或粮食署的粮票为准。

存款实名制，并不是一件简单的事。

后世实行实名制存款，都是21世纪才逐步实现的事情。

没有计算机网络辅佐，存款实名制便不可能推行。

且不说没有照片，无法验证真假的问题，就是有相应的实名资料，没有电脑检索，要从资料库里面调出来的，都不是一件容易的事。

何况如果存款和取款不是同一家网点，那取款的网点，根本就不可能有客户的身份资料，又如何核对呢？

这显然不现实。

存粮的问题，亦是如此。

凭粮票取粮，见票即兑粮，才能正常开展工作。

这样的带来的弊端是，有心人若想藏匿资产将变得十分容易。

苏州因为赋税很重，长年欠税。

去年随着朱允熥开放经商，以及银行的开设，在商业上素来极具天赋的苏州地区，又开始重新变得繁荣。

官府见状，也立即抓紧追缴历年欠税。

“利用银行和粮食署来避税逃税之事，在苏州府已蔚然成风。”

“苏州府上奏朝廷，请求朝廷准其严厉追税，对肆意避税逃税者，严惩不贷，屡教不改者，砍头抄家！”

“同时还请求朝廷调兵驻防苏州府，以防不测。”

……