一旦有机会，他们便会寻求脱离恩克的统治，或取而代之。

若是被推翻，恩克的家族及其部落，都将付出十分惨重的代价。

弄不好便如乌格齐哈什哈部落一般，从此在草原上除名。

既然这样，还不如现在主动退位，在接下来的分割中，收获最大的利益。

一番利害陈述之后，恩克最终同意了朱能和张辅的建议。

“恩克退位之后，大明又打算立谁为大汗呢？”下方有部落首领出言问道。

张辅摇头，声音铿锵如金铁：“谁也不立！”

他环顾四周，缓缓道：“诸位皆是草原上各大部落的首领。我想，无论立谁为新的大汗，诸位当中，都会有人不服。”

“成吉思汗孛儿只斤·铁木真已经永远离开你们了。”

“草原上不会再有第二个成吉思汗。”

“黄金家族的人，也仅仅只是成吉思汗的后代，并不能成为新的成吉思汗。”

“何况，如今草原各部落既已归顺我大明，那你们就该奉大明朝廷为主，又岂能再立大汗？”

“我今日将诸位召来，便是要宣布此事。”

“从今往后，草原上再也没有了大汗。”

声音落下，大帐内骤然安静无比。

没有一个部落首领出言，连呼吸声都在这一刻小了许多，已变得微不可闻。

草原上从此再无大汗？

凭心而论，下方的众多部落首领，确实都不希望有一个大汗凌驾于自己的头上。

但对于草原上再无大汗，却又深感不可思议。

就如同中原的百姓看来，天下一定得有一个皇帝一样。

草原上的牧民，也认为他们必须要一个大汗。

没有大汗？

一时间，众部落首领感到很是茫然。

草原上若没有大汗，就会有人站出来争夺大汗之位。

大明口口声声说要维护草原的和平与稳定，却故意不设大汗之位，是想挑起草原部落之间的争斗吗？

没有大汗，部落之间起了纷争的时候，谁来裁定对错是非？

岂不是更加要不死不休了吗？

许多人都这般想。

只是，当着大明两位将军的面，没有人敢说出来。

毕竟，谁不知道，这两位可是夺命的阎王。

谁敢公开反对他们，对方就敢将其杀了，将他的部落全部灭掉。

可草原没有大汗，远在万里之外的大明朝廷，能统治得了草原部落吗？

思索中，只听张辅笑道：“草原上没有了大汗，大家便不用争大汗之位了。”

“你们都是草原上的部落，都是长生天的子民，应该和平相处。”

“我大明皇太孙殿下怜惜你们，决定帮助你们实现永世和好。”

说话间，他拍了拍手。

立时有士兵从外面，抬着一张巨大的地图进来。

众部落首领的目标，齐刷刷凝望过来，不解其意。

“这是草原上的地图，本将与恩克也商量过了。”

“你们虽然皆是游牧部落，但其实各个部落放牧，都有一定的范围。”

“若是有其他部落的人越界，就很容易挑起战争。”

“草原上绝大多数的纷争，皆是因此而起。”

“但是，具体的界限在哪里，草原上又从来都没有清晰的划分。”

“各个部落都自认有自己的道理，谁也不愿认错。”

“今日将大家召集过来，就是让大家都一起来议一议，议定各自部落的范围。”

“将各部落的疆域边界都弄清楚，大家一起在长生天的见证下，发下誓言。”

“从今往后，谁也不许越界放牧，侵犯别家的领土。”

“若有违反，则草原诸部落共诛之，我大明也会派兵，前来主持公道。”

“有了清晰的界线，以后大家都守着自己家的牧场，也就不需要什么大汗来裁定纷争对错了。”

“有了这个规矩，草原各部落从今往后，彼此都井水不犯河水，再也会有什么兵戎相见。”

“诸位以为如何呢？”

这就是朱允熥治草原的办法。

汉武帝时，便想在草原上建城，移民垦荒，以此充实边疆。

希望能将草原部落，都变为定居的农耕百姓。

那样的话，朝廷就能像统治中原大地一般，统治草原。

这一思想，延续了很多年。

一直到朱元璋建立大明，仍不断命令边疆驻军在草原上垦荒屯田。

但朱允通却是很清楚，这条路根本行不通。

草原上的土壤和气候，并不适合大规模农耕。

即使强行开垦出来，种不几年，也会荒漠化。

将不得不抛弃，让其重新长草。

不仅没用，反而严重破坏草原的生态，乃至制造沙暴，影响中原百姓的生存环境。

至于将草原部落的人，迁移中原，那更是极度无知的想法。

且不说迁移的成本高昂无比。

真要大规模迁移，只会引发数不清的冲突。

再说，草原的土地还在这里，如今的部落人口迁移之后，便会有更遥远的部落人迁移过来，占据这块土地。

将人口迁移走，等于是将辽阔无比的草原，拱手送给别的国家。

外族侵犯中原的问题，仍然不能解决。

因为后面占据草原的部落，又会再度南下进攻中原。