李祺主持盐场改革的事情，太子标是知道的，所以立刻就反应过来，李祺想做什么了。

“只是这样一来，那开中法就不得不变了......”

开中法，简单流程就是商人把粮食送到边镇，然后再用交割文书到户部领取相应的盐引，拿到了盐引再到盐场领盐，最后就是通过自己的渠道售卖出去以此谋利。

盐铁都是百姓必不可少的生活物资，因此存在极大的暴利。

寻常百姓什么都可以缺，但盐是活命的东西，怎么能缺得了？

这“开中法”其实就是一种打包形式的捆绑销售，利用商贾逐利之心，放出食盐专卖权，从而通过商人的销售渠道和运输渠道来完成粮食的配给，以此解决九边重镇粮食短缺的问题。

“惠商利国、恤灶体民、义利并重”，这是开中法的核心内容。

惠商利国，就是盐商可以通过开中法从中谋利，而国朝则可以免去输送粮食到九边军镇的损耗；恤灶体民，就是体恤作为盐业生产者、盐场灶民的生存处境，关注并努力解决灶民问题；义利并重，就是在不违悖道德的基础上，重视盐利的价值，肯定官员的理财才能与百姓的逐利之心。

输粮开中，在于调动了百姓运送军粮的积极性，不足之处就是让利给盐商，减少了政府的收入。

但输粮开中制的有利之处远不止节约国力民力，还促进了边境的开发，因为开中制一出，盐商为了节省运粮成本，就招募大量农民青壮在边境附近开荒种地，充实了国朝边境军镇，稳定了各大军镇的粮食价格，对国朝边镇的稳定和开发具有积极意义。