联邦会议上大家意见分歧很大。

但有一点达成了共识，把人类转移到地下。

虽然不见天日，但总算是摆脱了红雨带来的恐慌。

地面损毁的工厂需要重建，庄稼也要重新种植，大部分人类又开始了为生存奋斗的行程。

只是，没有了执法机器人的约束，一部分人压抑太久的戾气终于爆发出来。

女人成了最大受害者，即便是待在家里也不能保证安全。

M特区的一对夫妇，忙碌了一天刚刚准备休息。

突然有五六个壮汉破门而入，目标正是娇小漂亮的妻子。

男人以头抢地，苦苦哀求，根本无济于事。

最后夫妻俩都绝望地死在这个夜晚。

类似的案件层出不穷，打砸抢的更是多如牛毛。

霍淳连夜召开紧急会议，成立联邦警署。

可是，来应召的警员非常少，联邦能给他们的薪水，远没有自谋生路赚得多。

何况，眼下敢堂而皇之作案的，都不是简单角色。

能打败这些人的，都可以成为一方霸主了，没必要给联邦打工。

霍淳想到了王运，他曾经帮助厉行破获了拜月教的案子。

这个人很有社会责任心，以锄奸扶弱作为毕生理想，是最合适的联邦警署署长人选。

可是，下属来报，“主席，王运已经去蓝星了。”

“怎么这样的人也会当逃兵？”

在霍淳眼里，去蓝星的人都是不敢面对危险，贪生怕死之徒。

下属不敢说话。

要不是一直跟在霍淳身边，怕厉行报复，他也早走了。

待在地球每天提心吊胆的，真不是人过的日子。

无奈之下，霍淳只好派自己手下的武装维持秩序。

这些手持尚方宝剑的武装力量，的确震慑住了一些犯罪分子。

毕竟他们是真狠，犯到他们手里就是一个死。

可是，这些武装也是人，是人就有缺点。

历朝历代这样的例子不少，汉朝的“大谁何”，隋朝的“内外侯官”， 唐朝的“不良人”，五代的“侍卫司狱”，宋朝的“走马承受”，明朝的“锦衣卫”。

哪一个清清白白？