车内又有一年轻官员笑道：“人多也是正常，如今柳大人已是柳州之主，颁了【开流令】，柳州境内，百姓走动不需路引，各个县城包括柳州城，普通百姓入城无需城门税。”

“如此，自然有许多百姓在柳州境内四处走动，或购买物品，或求职就业，或探亲访友，如今不光是柳州城，各县也多了许多外县人呢。”

她这番话说的既有法规，又有分析与解释，邢千雁笑道。

“大人对各县人流如此清晰，莫非已迁到州城？”

柳意如今为州牧，除了原本跟随她的一些老班底，还有各县挑选出来的出挑人才也都接到了调令，从此便由县官，一跃成为州署官员。

州署官员中有个特色，中老年人少，年轻官员多。

这倒不是柳意偏向年轻人，在她眼中，但凡是个能干活的，那都要拉起来干。

主要是她实行的许多政策，都与大安朝不太符，又添加了许多新兴职位，就连学校教材都十分不一样。

年轻人们或许还能较快的融入其中，但一些上了岁数的人，无论是处于生理还是心理，都比较难再接受新事物，需要一个时间来慢慢学习。

这个年纪还能推翻以前的所思所想，重新学习新事物的老人，实在稀少。