此时曰本的主要假想敌美国和俄国也在加紧海军的建设工作。在罗斯福总统亲自关注下，美国在短短4年之内便建立起一支包括20艘新舰战列舰、18艘装甲巡洋舰的庞大海军，其实力到1907年已经跃居世界第三，仅次于英德。而俄国在1906年更是提出了一个大得骇人的战后海军托夫司勒重建计划：新建15艘战列舰、5艘装甲巡洋舰、5艘轻巡洋舰、100艘雷击舰、120艘鱼雷艇、40艘布雷舰和6艘修理舰。

俄国人的计划有很大水分，无非是照顾尼古拉二世的面子，但这却是日本海军扩军的借口。但高达1亿3千万日元的海军军备费让反对战争一心发展经济的桂太郎内阁相当的蛋疼，已经否决多次了。

如今斋藤实趁机再提，桂太郎内阁顿时无言以对。

“现在造舰已经来不及了！”不得已，桂太郎只好看向小村外相，道：“马上约见美国领事馆，要求美国方面解释，并提出帝国最强烈的抗议，先安抚一下民众的心情，看看美国人的意思！”

“嗨！”小村外相点头道：“我这就去办！”

桂太郎依然没有给斋藤实答复，八八舰队案的通过再次遇阻。不过斋藤实已经看到了希望，不管这次日美是否开战，面对国民的巨大压力，桂太郎内阁都很难阻止舰队案的通过。

大西洋西岸的华盛顿，白宫刚刚拆了花房改成的西厢办公大楼会议室内，美国总统办公室成员和共和党还有民主党要员们正在举行紧急会议，讨论四二事件的应对办法。

有意思的是，美国总统威廉－霍华德－塔夫脱、副总统詹姆斯－s－舍曼、国务卿菲兰德－c－诺克斯、海军军令部威廉－本森海军上将都是共和党人，而国会的詹姆斯－克拉克、众议院的威尔逊、马歇尔、作战部的罗伯特－e－孔茨海军上将、伦纳德陆军中将等一大批人都是民主党人。

这主要是因为1910年美国中期大选后，民主党人趁着共和党内塔夫脱和罗斯福内讧，赢得了国会的控制权。因此四二事件塔夫脱不得不把民主党的代表也请来，以获得国会的意见。

自四二事件的消息在美国传开后，美国民众诚惶诚恐，担心强大的日本海军会进攻美国本土。国民同时质疑海军为何要攻击日本军舰，殊不知美国海军比窦娥还冤。

“这是菲律宾总督查尔斯的报告，里面有亚洲舰队司令杜威中将发来的紧急电报。”

威廉－本森将电报传给众人阅览，解释道：“按照电报上的描述，我判断此次美日军舰开火应该是误会，或许可以说是被人下了套！”

经本森的提醒，罗伯特也发现了其中的疑点，点头道：“没错！这明摆着就是陷害我们！”

菲兰德摸着下巴分析道：“那附近除了日本海军外，还有英国海军和法国海军，另外厦门彭浪屿是国际公共租界区，各舰都有，德国海军也有可能是凶手！”