虽然大顺不是像明朝那样低税收、低支出的财政政策,而是采取高税收、高支出、高投资的财政导向政策,可是和十七世纪的克伦威尔护国公政权、亨利四世波旁政权、哈布斯堡王朝政权相比,财政潜力的挖掘还是大大不足。
或者说,其潜力依旧甚大。
明末没有经历历史上长达近四十年的抗清战争,民间元气保存较多,只是大顺仅在核心的河南、湖北、湖南、山东、山西等省,完成了田地丈量和户口重新统计的工作,李来亨也尚不能完全确定大顺户口的全貌。
他粗略估计,认为大顺辖区的人口,应该在一亿左右,这要低于乾隆时代,也说明大顺此时的财政潜力挖掘,其实已经比清代最善于“搞钱”的乾隆更加成功。
只是比起正在资本主义道路上前进的英法等国,还有拥有意大利银行家、新大陆贵金属支撑的哈布斯堡王朝,存在一定差距。
乾隆时期,清朝的财政收入四千多万两里头,地丁银就有两千多万两,大概占到60%左右。
满洲人为给官员发养廉银而向民间征收的耗羡,也达三百万两。清廷按照规矩,每年还会向民间的富裕人家出卖一定的监生功名,这又能获得三百多万两。
盐是许多王朝的大利,清代仍然实行一定的专卖。但是,和汉、唐、宋的盐税占了总财政的一半相比,清代的盐税收入是适度的,只有五百余万两,仅仅占总收入的12%不到。
这一点其实是和明朝相同的,放弃朝廷对于盐铁专卖的垄断权力,是明初朱元璋时就定下的基调。这一点虽然使得朝廷专卖收入大幅度下降,但对减轻一般百姓负担、促进手工业发展来讲是极好的。
更何况盐铁专卖,也只有在汉唐那样手工业发展尚不全面的时代实行才有好处。到南宋以后,这种政策就几乎只有坏处,南宋后来搞到百姓纷纷从金国走私盐,弄到蛮夷之邦的生活反而比传说中资本主义萌芽的大宋市民生活更好,着实荒唐且丢人了。
除了盐之外,另一个收入是关税。这里的关税不是对外关税,而是在国内的各个关卡收税,相当于一种间接商业税,这种税在清代有五百四十万两。
比崇祯时期多一点,但实在多的有限。也可见所谓崇祯收不到商税,导致明朝灭亡,纯属推锅。
这种财政收入和财政结构,按照古典观念来看,是极够使用的。要知道明初的时代,朱元璋还认为只要能够收到三千万石粮食,那么国用就算非常充足。
但同样是英国,克伦威尔时期一年财政收入不过一百五十万英镑,不管是用英镑是等于四两还是十二两的口径,这个收入相比大顺都不算多高。
可英国的户口可比大顺少太多了。