阎应元别具一格的双眉轻皱：“内阁？开启民智？”

“千岁爷，诽谤内阁可不利于政令通常。”

“御史不就是干这个差事的？怕什么，与其等江南的报纸发展起来，不如朝廷主动开展报纸行业，汇聚天下信息于一册之上，其中蕴含的东西远远不止这些。运用得好，报纸就是民间的御史，代表民间的呼声向朝廷转达，打消朝廷与民间的隔阂。更重要的是，它能开启民智，让百姓睁眼看世界。让他们知道更多的事情，他们会思考，会在报纸传递的思想引领下监督官员。”

吃两粒葡萄干，朱弘昭打量着阎应元，继续说：“报纸是信息平台，让百姓在报纸上发表意见，远比御史来的有效。百姓识字的少，所以孤希望你能尽量的站在百姓的角度说话。若做得好，你将会成为引领时代的人，是开创历史先河之先驱，你的功绩无人能抹除。”

阎应元眉头舒展，似乎一些东西他揣摩透了，抱拳道：“千岁爷，需要臣如何去做？”

朱弘昭不准备培养阎应元在官场发展，官场的水太深，他担心淹死阎应元，也担心这水会让一个新鲜的人发酵

，变成老坛酸菜之类的腐朽。

“三日内完成首刊，其中内容可抄邸报，其中画线内容不可宣扬；另外着重书写盐税、与罢辽饷之事，这两件事情的功劳要记在皇帝身上。孤会指示朝中大臣书写时论投稿到你那里，你也可以去访问方从哲、刘一燝等致仕大员，务必在三日内完成首刊。到时邸报发往天下，你的报纸随同发送，同时在京中售卖。”

阎应元低头沉思，片刻后道：“千岁爷，臣家中书坊人手恐有不足之处，还需千岁爷拨付些人手、印刷机械。”

朱弘昭一笑，很满意阎应元的务实，从袖中取出一封折子递给阎应元道：“厂卫已选出精干人手，你要做的就是带着这些人完成首刊内容的收集与排版，在十四傍晚前交给李墨轩，由厂卫负责校准、印刷。”

阎应元看着折子，里面朱弘昭详细描述了报纸的形势与排版，并提议报纸可分为时政、军事及边防、民情、国外风物、各地趣闻、文人诗稿、商民广告等等几个版块。

就连报纸的营销方式都做了准备，将会有锦衣卫暗线负责在市面上售卖，阎应元的报纸机构叫做京闻报社，挂在锦衣卫新设的时论司，售卖利润扣除分给文人的稿费及各项支出外，剩下的由报社与时论司分成。

阎应元看着后轻呼一口气，原来他的报社只是负责报纸内容的采集和排版，并不负责刊印。如果排版、刊印一体，他不敢接这个差事。

一旦里面有什么敏感的内容不小心刊行出去，报社里面的人会倒大霉。

由锦衣卫负责最后的考校和刊行，能最大程度的保证报纸信息的安全性，不会出现什么煽动性，不利于国朝稳定的信息出现。

见他似乎领悟到了这一重顾虑，朱弘昭也松了一口气。

谁掌握舆论阵地，谁就掌握了发言权，以及主动权。

黑的白的，由自己来说，这可比什么独裁来的方便的多。

送走阎应元，朱弘昭觉得自己应该在国法中加强对舆论的管制，起码报纸的发行要明确规定下来，各种报社可以申报批准，但必须由厂卫负责刊行。