国务卿马上回答：“危险，怎么样？你会如何形容一群驻扎在美国的能力增强者，习惯性得无视主权国家边界，去哪，做什么，全凭自己意愿，而且老实说，他们对造成的后果也似乎毫不关心。”

国务卿按了下手中的按钮。

大屏幕上出现了一幕幕复仇者联盟战斗过的场景。

“纽约！华盛顿特区！索科维亚！拉各斯！”

国务卿将这些曾经的画面一一展示出来，在场的复仇者联盟成员全都参与进去过，当看到最后拉各斯的画面时，旺达深吸了一口气，强行忍住眼泪不掉下来。

旺达不是因为懦弱而哭泣，而是因为她伤害了无辜的人而在自责内疚。

“好了，够了！”史蒂夫叫停了。

国务卿继续说道：“过去四年里，你们的行动拥有无限权力而且无人监管，世界各国政府对这种情况已经不能再容忍，但我们有解决办法。”

国务卿将一大堆厚厚的文件放在桌子上道：“《索科维亚协议》，117个国家批准，其中写明复仇者联盟不再是私人组织，而是要在一个联合国小组的监督下行动，且是否出动要由该小组决定。”

办公桌上，这份文件不断传阅着。

史蒂夫说道：“复仇者联盟的成立是为了让世界更安全，我觉得我们做到了。”

但是国务卿对此却问道：“队长，你知道托尔和班纳现在在哪吗？我要是搞丢了两个三十兆吨级的核武器，肯定会有后果，妥协，保证，世界就是这样运作的，相信我，这就是中间立场。”

罗迪拍了拍文件：“有应急预案的吧？”

国务卿现在说的无非是限制他们复仇者联盟的行动，但是万一发生像在纽约一样的宇宙势力入侵，他们怎么可能去等待命令。

国务卿说道：“三天后，联合国将在维也纳召开会议，批准《索科维亚协议》，你们好好谈谈吧。”

史蒂夫看了一眼托尼，对此托尼也没有回以任何反驳的话语。

娜塔莎对离去的国务卿说道：“要是我们的决定你不喜欢呢？”