商容听后当时就愣在了原地，半晌之后才开口说道：“大王，臣虽然有一些家资，但是要修建一座城池，可就如同九牛一毛了。”

“那是你的事，孤王不管。孤王要的是一座青龙城，而且规模还不能太小。否则将无法彰显其威严。”纣王摆了摆手后对商容说道。

商容叹息了一声之后只能领旨，然后一脸苦闷的站在一旁不再开口了。

而纣王却开口说道：“那黄老将军就来修建朱雀城，邓九公来修建白虎城，苏护来修建玄武城。”

“孤王也不会让你们白白出钱，城池建成之后，你们便是城中之王。封号就以四大神兽为名。”

这一下可不仅只有商容愁眉苦脸了，其他三人同样是一脸无奈。但是又不敢反对，只能哭伤着脸接下了圣旨。

修建四座城池的事情已经定了下来，纣王的脸上自然是满面笑容。

而这时闻仲却开口说道：“大王，如今粮食的收成十分有限，如果再有大的战事，恐怕粮草供应不急。”

纣王听后便开口说道：“这有何难，孤王下一道圣旨向百姓征粮，到时不就有粮草了。”

“大王有所不知，如今秋黄不接之时，百姓家中余粮也是勉强度日。如果再强行粮的话，恐怕百姓会怨声载道。”商容开口对纣王说道。

纣王听后不由得点了点头，然后开口说道：“这天下荒地无数，何不让百姓自行开荒种田。到时不就有足够的粮食了？”

“传孤王的旨意，号召天下百姓，在朝歌城四周开垦良田。孤王会为他们提供工具和种子。”

“三年之内，孤王要他们收成的五成为赋税，三年之后孤王只收三成。而且所开垦的良田，直接归属开垦者所有。”

听道纣王的话，马上就有贵族站出来反对。并且对纣王说道：“大王，如果让百姓随意开荒，恐怕会天下大乱。”

“你们是怕百姓有了自己的田地，就不会再租种你们这些贵族的田地吧。”纣王面色阴沉的开口说道。

“大王，这天下乃是大王的天下。而贵族就是支撑着大王坐稳天下的根基，如果根基动摇恐江山不稳。”

随机那些贵族的官员纷纷开口，让纣王收回成命。