天灾将至，灾前布置已是刻不容缓，刘彻无暇多费唇舌，只得乾坤独断。他如今只需要官员们拿出执行力，从上到下将他的旨意迅速而彻底的贯彻下去。

曹栾面露迟疑之色，硬着头皮道：“陛下，若是关中百姓全数改种小麦，那来年各郡县的田税……”

“天灾将至，还谈甚么田税？”

刘彻剑眉微扬，轻拂袍袖道：“来年关中郡县的田税尽数免除，尤是灾情严重的郡县，册籍在簿的百姓尽皆免除丁口税！”

曹栾不由大急：“陛下，前些时候才将大汉各郡县的丁口税减半，如今若再……”

“曹栾！”

刘彻眉宇紧皱，两眼逼视曹栾，冷声呵斥道：“朕知你是忠于职守，但你务必切记，国库的赀财乃是民脂民膏，取之于民，亦当用之于民。若倾尽国库可救百姓于灾难，何足惜哉？”

“说得好！”

老宗正刘通拍案而起，朗声赞道：“老臣曾听闻陛下的一番话，君为舟，民为水，水能载舟，亦能覆舟。如今天灾将至，百姓若是流离失所，饿殍遍野，则似大川水竭，再难行舟，我大汉社稷又怎能安稳？”

曹栾悚然惊醒，噗通跪倒在地，伏身道：“微臣大错，竟失却苦民所苦之心，请陛下治罪！”

“无妨，快起来吧！”

刘彻面色稍霁，缓下声调，出言宽慰道：“知错能改，善莫大焉，况且爱卿向来尽忠职守，只是一时思虑不甚周全，谈不上甚么罪过。况且天灾将至，还需爱卿及大农府诸官竭心尽力，助百姓防灾抗灾。若能将此事办妥当，你非但无罪，还有大功，朕必会重重赏赐于你。”

“谢陛下宽仁，臣定当竭尽所能，为朝廷为百姓略尽绵薄之力。”

曹栾忙是再拜，方才缓缓起身。

刘彻微微颌首，转身望向丞相袁盎道：“关中各郡县设立农事局之事，还需烦劳丞相多多费心，务必调集充足的人手，不必顾忌开销，一应花费皆可从国库预先支取，待灾后少府将出赀财填补国库亏空。”

袁盎忙是起身避席，躬身应诺。

刘彻复又冷眼扫视殿内群臣，厉声道：“众卿就当朕是以小人之心，度君子之腹，预先提点一句，无论是设立农事局还是调派各类应付天灾的物资，若有人胆敢伸手，从中牟取私利，挪用一枚大钱，朕就杀一人，直至将犯官的九族尽数杀光为止，可是醒得么？”

朝臣们皆是唯唯诺诺的低声应诺。

刘彻凤眸大睁，喝道：“大点声！”

“诺！”

群臣忙是起身，齐声应诺道。