所以曹亮干脆维持两套班子的规模，各自独立运作，并对职能进行了微调，刺史官署不再管理军事而专心致力于民政事务，而平北将军府则继续地行使军事职能，并负责管理并州的郡兵。

按编制，并州兵共计两万人，不过战时一直有伤亡，得不到补充，到目前并州兵的总数，不超过一万六千人。

这一点曹亮倒是勿庸担心的，从河东郡招募的预备兵，一直就在补充着平北军的缺员，让平北军一直处于满员的状态。

这次多余的预备兵，便都可以充实到并州郡兵之中。当然，如果还是不够的话，曹亮也不用发愁，完全可以再行招募之事，在晋阳城选拨士卒。

河东郡一郡之地，尚能招募到合适的兵员，曹亮当然有理由可以相信，在并州可以招募到所需的兵员。

但曹亮真正担忧的，是如何管理这支军队的问题。

桓范提议，将并州郡兵的编制打乱，按兵种不同分别编入到五营之中，让五营的兵马由目前的两千人扩编到五千人。

如此一来，北军五营的战斗力便可以成倍的增长，五千人的营，完全可以单独去执行任务，不必象现在，一些大的战斗，就必须要让几个营联合起来作战，这样固然有好的一个方面，但也是有缺陷的。

首先是各营之间的相互的依赖性过强，甚至遇到某些情况时，单独地无法对付。

此次桓范提议将并州的军队合并到五营之中，便是从根本上来解决这个问题的，每个营的人数担升，就可以保持每个营的独立性。

曹亮极为地重视这次的合并扩军，毕竟每个营要增加三千人，如此大规横的郡兵加入到五营之中，是否会拖累五营的战斗力，这可是曹亮最不愿意看到的。

按照以前在河东郡募兵的经验，曹亮对五营的扩军提出了具体的要求，那就是宁缺勿滥，由于五营基本上是五个不同的兵种，曹亮准许五校尉在郡兵的范围内，分别挑选适合的兵员。