这样的情况，当然令状元出身的文震孟极为震惊，一向自诩为天下精锐的京营居然是这个样子，完全出乎他的意料之外。然而即便神机营已经如此不堪，当他到了五军营这个以马步军与车营混编的京师主力军营地以后，更加震惊了。

左右马军营多是勋贵之家的纨绔子弟充任，前后步军营则看来了更像是乞丐队伍，至于中军车营则多是老弱病残，鼎盛时期编制十五万人的五军营，如今实有编制两万五千人，而且其中还不知道有多少冒名顶替的呢，即便如此当文震孟连发两天饷银之后，实际发出的军饷也只合得上一万八千人，另外七千人要么逃亡流失了，要么就是根本不存在。

三千营也是如此，这个在成祖时期编制三千，并以归化蒙古人为主的纯骑兵部队，也曾经是战力强劲的京营主力，鼎盛时期也人数曾经达到过七八万人，后来随着外来威胁的消长，三千营的编制也是忽多忽少，一度还曾更名为神枢营，如今三千营上报军机处备案的人数是两万人，而实际露面领饷的只有一万两千人，其中还多是老弱病残，这些原来以朵颜三卫内迁蒙古人为主的队伍，如今汉一点也看不出蒙古族朵颜部骑兵彪悍的样子。

就这样，文震孟带着锦衣卫和东厂押解饷银的随行人员，在京师三大营的驻地，先后驻守了半个月，到了登记领饷的最后期限，仍然有一万八千余人不见踪影。

京师三大营的坐营官当然也很尴尬，甚至也可以说有点害怕，毕竟如今的皇帝开始不好糊弄的，而且动不动就杀头抄家，过去高高在上的锦衣卫和东厂，也是说杀就杀、说抓就抓，将近六万人硬生生给清洗成不足四万人，另外两万人要么被杀头抄家，要么被抓了撵去挖煤开矿，当然了这所谓的两万人中也有大量的空饷存在，见不到人的也都是一律除名削籍，从此不再有粮饷俸禄了。

这次文震孟也是依着皇帝的意思，凡是逾期不来领饷的，一律除名削籍，从此不再发饷，至于坐营官以及各哨官把总的罪责，视情可不予追究。只是令文震孟这个状元公没有想到的是，逾期不来领饷的人居然如此之多，冒领空饷的额度居然如此之大，号称三十万的京师三大营，不久前报备军机处的实有员额是六万，而实地点验的人数，居然只有四万两千人。

震惊之余，做事认真、讲原则的文状元，根本不听三大营坐营官的解释，即便是英国公军机大臣张惟贤、成国公朱纯臣相继派人说和也没有用，根本不给京师勋贵武臣一点面子，限定的最后期限一过，立马提笔给皇帝上了密折，说明了实情。

对京营的情况，朱大明有心理准备，所以并没有太意外。而这也的确是整顿京营的一个契机，只是京营牵扯了太多勋贵武臣，轻易不能擅动，英国公张惟贤总督京师三大营，而成国公朱纯臣提督五军营，丰城侯李承祚提督三千营，新乐侯刘效祖与总兵朱国彦共掌神机营。

其中除了丰城侯李承祚涉魏党被抓以外，其他的都不能重处。尤其新乐侯刘效祖，他是崇祯皇帝生母刘氏的亲弟弟，也就是崇祯皇帝的亲舅舅，其子刘文炳后来继承了新乐侯的爵位，崇祯死后，刘文炳与巩永固受命护送崇祯皇帝的太子出城，结果失败，全家殉节而死。所以接到文震孟的密折之后，朱大明想来想去，最后决定把三千营的责任归咎于丰城侯李承祚，以勾结魏逆、欺君罔上、贪墨军饷之罪，将其抄家斩首，家人流放云南；将五军营、神机营的责任归咎于之前的监军内臣和坐营中官，共十二人，一律抄家斩首，并下旨申斥英国公张惟贤、成国公朱纯臣和新乐侯刘效祖，一律罚俸一年。

对于文震孟密折里请示剩余饷银如何处置的问题，朱大明则在给文震孟的旨意中，令他用剩余的饷银重新招募一万八千人，从三大营选官训练三个月，然后以一万五千人充实三大营，再以三千人新建一个监军标营，由监军御史直领，免得监军御史说话没有分量。

与文震孟看到的情况大同小异，带着尚方剑的倪元璐、施邦曜，分别到达任所之后，也是采取逐营发饷、逐人发饷的办法，经过半个月的辛劳，终于摸清了宣府和蓟镇的情况，空饷的问题当然存在，但是要比京营好一点，空饷的额度都在两成左右，而这些空饷倒也不是纯粹贪污挥霍了，而是用来养家丁。