第三，青苗法。

在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还，降低民间高利贷对农民的压迫。

新政好不好，当然好了，对农民来说绝对是好的。

可惜，上有对策，下有政策。

这三条政策，有一条算一条，全都在侵犯士绅阶级的利益。

以前，青苗法没有出现之前，百姓买不起种子，就得跟当地的地主借钱。

这个钱还不上，只能拿自己的田产抵债，甚至有的地主会故意使坏，让你还不上钱，从而收走你的土地。

青苗法一出，乡绅的利益就被损害了。

另外两条，方田均税法，针对的是大地主，跟那些良田万顷的世家。

这些世家，乃是当地郡县的名门望族，家家都跟官府有千丝万缕的关系，或者本身就是官宦人家。

上面有人罩着，当然不会老实缴税，现代都有逃税漏税的，更何况是古代。

有些丧心病狂的，实报的田亩数量，只有真实数量的二分之一。

种一万顷地，只有五千顷交粮税，剩下五千顷当做隐田避而不交。

方田均税法一出，大地主与世家大族的利益就被损害了，至此乡绅与大地主之间，已经被新法得罪了个干净。

至于农田水利法，得罪的则是当地商贾。

商贾之家，经商为业，并不直接参与农耕。

农田水利法，是按照当地贫富等级高下，统一出资兴建水利。