可是，这里面，如果没有朝廷睁一只眼闭一只眼的话，这些人应该没有几个能够顺利到自己封地的。

这个时代里，人与地在很大程度上是互相捆绑的。除开是春秋战国那样的乱世，中原的政治里，一个人想到外地去任职其实是相当困难的。

……

最终，在行政班子的建设上，李安然也没有给出什么好的主意，让他们看着办就好了。

可是，这看着办，对于这些各方的才子们来说，这才是最为困难的事情，看着办到底是要做到什么程度呢？

他们在苦恼着的时候，大多数的人都以为这是李安然在试练着他们，一个个反而更加认真了起来，除了夏侯英，一个个都叹起李安然的才智来。

……

李安然不知道应该拿那几个书生怎么办，只是让他们暂时先把局势稳定下来，至少要让居民们先适应一下。

这里的居民，并不单指离城的人。实际上，离城的人基本上不用管，李安然也用不着组什么行政班子。

真正让李安然烦恼的，是皇帝大手一挥，划给李安然的数十个小型的绿洲。

这些地方，朝廷也不怎么能够管得到，索性就让给了李安然。而且，是单方面的决定，等李安然接到消息的时候，那数个绿洲的镇长们都开始来堵李安然的门了。

说是绿洲，其实并不太准确，在离城西北的方向上，大多都是一些黄土。只是植被很是破碎，隔上很远才会出现一些村镇。

正是这些小村镇，让李安然开始烦恼了起来。因为，当这些地方划到李安然名下的时候，名义上，在他们向李安然纳税的同时，李安然也需要负责起他们来。